En plena ejecución de los proyectos financiados con cargo al Plan de Transformación, Recuperación y Resiliencia (PRTR), es buen momento para analizar qué nuevos conceptos se deben incluir en los pliegos de cláusulas administrativas y particulares de los contratos financiados con cargo al PRTR.
Todas las obligaciones relacionadas con el PRTR emanan del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Este Real Decreto ha sido objeto de desarrollo a través de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y de la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Con posterioridad se aprobó la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la que aparece la herramienta informática de data mining MINERVA de análisis de riesgo de conflicto de interés.
El contenido de los pliegos de contratación del PRTR se detalla en la Instrucción de 23 de diciembre de 2021 de la Junta Consultiva y que recogemos en el siguiente cuadro.
Como se puede observar en la tabla, la mayoría de las especificaciones derivadas del PRTR se resuelven con los cuatro anexos específicos que acompañan al PCAP, pero hay que tener en cuenta que algunas de ellas se deben incluir en los clausulados del PCAP y del PPT, además de aparecer en los documentos de preparación del expediente.
